Вопрос: Об обязанности применять ККТ при осуществлении расчетов за оказанные услуги и ответственности за ее неприменение.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 21 апреля 2020 г. N АБ-2-20/671@
Федеральная налоговая служба в связи с письмом от 09.04.2020
рассмотрела обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
Законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой
техники определяются правила применения контрольно-кассовой техники при
осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях
обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей,
обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета
выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе
в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота
товаров.
Согласно пункту 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ
«О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в
Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 54-ФЗ)
контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой
техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном
порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при
осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных
Федеральным законом N 54-ФЗ.
Положениями статьи 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ определен термин
«расчеты», под которым понимается, в частности, прием (получение) и
выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном
порядке за товары, работы, услуги, прием (получение) и выплата денежных
средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат
предварительной оплаты и (или) авансов.
Согласно пункту 2 статьи 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ при
осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк
строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления
покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского
номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк
строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на
предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при
наличии технической возможности для передачи информации покупателю
(клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не
установлено Федеральным законом N 54-ФЗ.
Таким образом, организации и индивидуальные предприниматели при
осуществлении расчетов с покупателями-клиентами за оказанные услуги
обязаны применять контрольно-кассовую технику. При этом за неприменение
контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской
Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях
предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 14.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем обращается внимание, что в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438 «Об особенностях
осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора),
муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил
подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами
муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» до конца 2020 года
приостановлено проведение контрольных мероприятий по соблюдению
требований законодательства Российской Федерации о применении
контрольно-кассовой техники.
Одновременно сообщается, что согласно статье 4.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к
административной ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники составляет
один год со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая изложенное, в целях рассмотрения вопроса о проведении
соответствующих контрольных мероприятий после окончания моратория в
отношении конкретных налогоплательщиков, нарушающих законодательство
Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, заявителю
предлагается представить информацию и (или) документы, подтверждающие
такие факты, в соответствующий территориальный налоговый орган.
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
А.В.БУДАРИН
21.04.2020